Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh đã là đơn vị sự nghiệp, cấp xã có trách nhiệm xem xét, tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý viên chức theo quy định.

Ngày 13.7, tại hội nghị về tình hình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã đề cập đến việc tổ chức thực hiện phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương, cũng như trong nội bộ từng tỉnh.

Tư lệnh ngành nội vụ cho biết, một số địa phương vẫn còn thiếu chủ động trong tiếp nhận nhiệm vụ, thẩm quyền được giao.

Bộ trưởng nhấn mạnh cần bám sát phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", mạnh dạn đề xuất trung ương phân quyền nếu đủ điều kiện.

Vấn đề khác là những bất cập trong vận hành các trung tâm phục vụ hành chính công, xuất phát từ hạn chế về hạ tầng kỹ thuật. Tình trạng thiếu đồng bộ giữa các địa phương, giữa cấp tỉnh với cấp xã khiến nhiều nơi gặp khó khăn trong triển khai các hệ thống điện tử, dẫn đến nghẽn mạng, chậm xử lý, thậm chí phải quay lại thao tác thủ công.

Thẳng thắn nhìn nhận đây là điểm nghẽn lớn nhất hiện nay, Bộ trưởng Nội vụ cho biết sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho rà soát toàn diện hệ thống hạ tầng kỹ thuật từ Trung ương đến cấp xã, để xây dựng một trục liên thông đồng bộ, hiệu quả, kết nối thông suốt.

Một tồn tại nữa là đội ngũ cán bộ cấp xã sau sáp nhập còn thiếu rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm, gây lúng túng trong thực hiện công vụ.

Dù Bộ Nội vụ đã ban hành “Cẩm nang chính quyền cấp xã” tích hợp các văn bản pháp luật liên quan, song theo Bộ trưởng, vẫn cần tiếp tục tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên sâu để cán bộ hiểu rõ và thực thi công vụ đúng quy định.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND các cấp cần sớm ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn.

Bộ Nội vụ cũng đang phối hợp với nhiều bộ, ngành để hoàn thiện các thông tư hướng dẫn, làm cơ sở pháp lý vững chắc cho tổ chức bộ máy mới.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã như y tế, giáo dục, Bộ trưởng đề nghị các bộ, ngành phải rà soát lại các quy định liên quan để bảo đảm thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương - một trong những luật gốc của hệ thống hành chính.

Trong đó, cần dứt khoát giao trách nhiệm tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức cho cấp xã nếu đã phân cấp theo luật.

"Đã là đơn vị sự nghiệp cấp xã thì cấp xã có trách nhiệm xem xét, bố trí, tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý theo quy định", Bộ trưởng nói.

Đối với đội ngũ cán bộ không chuyên trách hoặc nghỉ hưu theo nguyện vọng, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị các địa phương thực hiện nghiêm các quy định tại Nghị định 178, 167 và 154.

Đồng thời, cần có chính sách phù hợp để giữ chân, trọng dụng cán bộ có năng lực, đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh mới.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng cho biết, Bộ Nội vụ đang tập trung hoàn thiện hệ thống nghị định, thông tư hướng dẫn về tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và cơ cấu công chức nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong việc bố trí nhân sự và phân bổ biên chế.

“Hiện nay, chúng tôi chưa quy định cụ thể về biên chế, vị trí việc làm để tạo điều kiện cho các địa phương vận hành mô hình mới. Sau đó, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quy mô dân số và vị trí việc làm, Bộ sẽ thực hiện giao biên chế từ năm 2026”, Bộ trưởng thông tin.

https://laodong.vn/thoi-su/dut-khoat-giao-trach-nhiem-tuyen-dung-quan-ly-vien-chuc-cho-cap-xa-1539626.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)