Việc cấp tiền trực tiếp cho học sinh để hỗ trợ học phí đòi hỏi nhiều thủ tục, thậm chí có thể dẫn tới vấn đề trục lợi chính sách.

Dự thảo nghị quyết của Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi và nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân đã được trình ra Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 9.

Cân nhắc về việc cấp tiền trực tiếp cho học sinh

Trao đổi với PV báo Lao Động bên hành lang Quốc hội, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương đánh giá, đây là những chính sách an sinh rất quan trọng. Tuy nhiên, để thực hiện thì cần một nguồn lực rất lớn.

Từ đó đại biểu đề nghị phải thực hiện, sắp xếp nguồn lực làm sao để tránh tình trạng "chính sách ban hành rồi mà nguồn lực chưa thể bố trí".

Thẩm tra nội dung về nguồn lực thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi vào năm 2030 trong dự thảo nghị quyết, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cũng cho rằng, để hoàn thành mục tiêu cần có những giải pháp đồng bộ về cơ sở hạ tầng, đội ngũ giáo viên và nguồn lực tài chính,... để chính sách đi vào thực tế hiệu quả, khả thi.

Về chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập, dân lập, tư thục, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho biết, nghị quyết lần này mới chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ trực tiếp cho người học, chưa quy định hỗ trợ đối với các cơ sở giáo dục. Việc hỗ trợ cho người học có nghĩa là hỗ trợ cho học sinh, cho hộ gia đình.

"Việc này đòi hỏi cần nhiều thủ tục hơn, bởi mỗi một trường có rất nhiều học sinh theo học, mỗi một em lại có một thủ tục khác nhau, phức tạp hơn rất nhiều. Nhiều khi chính sách hỗ trợ đó khó kiểm soát về tính hiệu quả hơn so với hỗ trợ cho cơ sở giáo dục.

Ví dụ ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn, nếu hỗ trợ tiền cho con em có khi cha mẹ lại dùng tiền đó vào việc khác cấp bách hơn thay vì cho con em mình đi học. Thực tế tình trạng này đã xảy ra", đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga chia sẻ.

Đại biểu cho rằng, dù hỗ trợ ở hình thức nào cũng cần cơ chế quản lý minh bạch, chặt chẽ, tránh trục lợi chính sách.

Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào giáo dục cho con em công nhân

Tham gia góp ý tại cuộc họp tổ kỳ họp thứ 9, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương cho rằng, nghị quyết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi chưa có điểm nào đề cập đến các chính sách hỗ trợ, khuyến khích, bảo vệ quyền lợi của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào thực hiện.

Nêu dẫn chứng tại tỉnh Bình Dương, đại biểu Bảo Trân cho biết, địa bàn tỉnh tập trung rất nhiều khu công nghiệp, tỉ lệ trẻ em ở độ tuổi mầm non là con em công nhân, người lao động là rất lớn.

Nếu muốn doanh nghiệp hỗ trợ tiền học phí, hay tiền giữ trẻ cho con em công nhân thì tổ chức công đoàn phải đứng ra thương lượng, đi rất nhiều bước để làm sao ràng buộc doanh nghiệp đưa được vào thỏa ước lao động tập thể một phần hỗ trợ cho con em công nhân.

"Có những doanh nghiệp rất quan tâm, hỗ trợ giữ trẻ khoảng 200.000 đồng/cháu/tháng hoặc có thể họ đưa vào các điều ước như là cuối năm sẽ khen thưởng các cháu có thành tích học tập tốt để động viên công nhân, người lao động. Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng thực hiện được điều đó", đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân chia sẻ.

Từ đó, đại biểu đề nghị trong nghị quyết cần có một quy định cụ thể về chính sách hỗ trợ, khuyến khích để doanh nghiệp tham gia một cách tự nguyện hơn.

Còn đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương cho rằng, trên thực tế hiện nay, việc có chính sách hỗ trợ cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng cơ sở giáo dục ngoài công lập, trong đó có trường học cho con công nhân là do từng địa phương quyết định.

Theo đó, mỗi địa phương sẽ có chính sách riêng, miễn là không trái với các quy định của pháp luật và việc cân đối ngân sách của các tỉnh.

Đại biểu đánh giá, Bắc Giang là một trong những tỉnh có được hỗ trợ rất tốt cho các cơ sở mầm non ngoài công lập ở trong khu công nghiệp, hoặc các khu tập trung nhiều con em công nhân lao động theo học.

"Ví dụ nếu tham gia đầu tư, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có thể được hỗ trợ về đất đai, thuế ban đầu, hỗ trợ trực tiếp bằng tiền trên số phòng học, quy mô. Đây là sự hỗ trợ rất tốt để khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư", đại biểu Việt Nga chia sẻ.

https://laodong.vn/giao-duc/ho-tro-hoc-phi-can-co-che-quan-ly-minh-bach-tranh-bi-truc-loi-chinh-sach-1516261.ldo

Tô Thế (báo lao động)