Chính phủ bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương của HĐND cấp tỉnh và UBND cấp tỉnh với dự án PPP trên phạm vi 2 tỉnh trở lên.

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 71/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP).

Theo nghị định, dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, thời gian thẩm định rút ngắn từ không quá 45 ngày xuống còn không quá 30 ngày.

Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, HĐND cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh: không quá 14 ngày (quy định cũ là không quá 30 ngày).

Đối với dự án thuộc trường hợp chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng: không quá 10 ngày.

Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ: Thời gian thẩm định rút ngắn từ không quá 90 ngày xuống còn không quá 30 ngày.

Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, Chủ tịch UBND cấp tỉnh: Không quá 14 ngày (quy định cũ là không quá 60 ngày); Đối với dự án quy định tại các khoản 2a, 2b và 2c Điều 11 của Luật PPP: Không quá 10 ngày.

Về trình tự quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh, Điều 12 Luật PPP bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương của HĐND cấp tỉnh và UBND cấp tỉnh, trong đó có quy định phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP thuộc phạm vi quản lý của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên từ Thủ tướng Chính phủ cho các địa phương.

Do vậy, Nghị định số 71/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 21 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP trên phạm vi từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên.

Đối với dự án PPP thực hiện tại địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 4 hoặc điểm b khoản 4a Điều 12 của Luật PPP, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng bộ quản lý ngành có ý kiến thống nhất về việc giao một cơ quan làm cơ quan có thẩm quyền.

Việc quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP được thực hiện như sau:

UBND cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án trao đổi, thống nhất về việc đề xuất thực hiện dự án, bao gồm các nội dung: tên dự án, quy mô, địa điểm, loại hợp đồng dự án PPP, sơ bộ tổng mức đầu tư, vốn nhà nước trong dự án PPP và phân chia trách nhiệm cân đối, bố trí ngân sách của từng địa phương.

Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của HĐND cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án báo cáo HĐND cấp tỉnh xem xét, đồng thuận đối với nội dung quy định tại điểm a khoản này.

Căn cứ văn bản đồng thuận của HĐND cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền.

Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh, các địa phương nơi thực hiện dự án thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền.

Trường hợp dự án có yêu cầu sử dụng vốn nhà nước tham gia dự án PPP thì UBND cấp tỉnh của các địa phương báo cáo HĐND cấp tỉnh trước khi thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền.

https://laodong.vn/thoi-su/tham-quyen-quyet-chu-truong-dau-tu-du-an-ppp-tren-2-tinh-1485748.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)