Đại biểu Hà Sỹ Đồng đề xuất, cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh không nên bao gồm đảng ủy viên là lãnh đạo các sở, ngành.

Tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV, sáng 15.2, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Nêu ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Hà Sỹ Đồng (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị) cho biết, về cơ bản thống nhất với các nội dung tại dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Tuy nhiên, ông Đồng cũng chỉ ra những điểm cần sửa đổi để luật hoàn thiện hơn. Về điều 3, Phân loại đơn vị hành chính và phân định đơn vị hành chính thuộc khu vực miền núi, vùng cao, hải đảo, ông Đồng cho rằng không nên phân loại đơn vị hành chính.

"Các đơn vị hành chính được thành lập cần phải căn cứ vào an ninh, quốc phòng, chính trị địa lý, kinh tế - xã hội, nhưng lâu nay chỉ thuần túy dựa vào quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế xã hội là chưa chuẩn xác" - đại biểu Hà Sỹ Đồng bày tỏ ý kiến, đồng thời đặt câu hỏi nếu căn cứ quy định này, vậy tiêu chí tỉnh đông dân quan trọng hơn hay diện tích rộng quan trọng hơn?

Liên quan nội dung Cơ cấu tổ chức của UBND tại điều 36, đại biểu Hà Sỹ Đồng cho rằng, không nên giao Chính phủ quy định các ủy viên UBND mà cần quy định rõ trong luật. Về cơ cấu tổ chức của UBND cấp tỉnh không nên bao gồm đảng ủy viên là lãnh đạo các sở, ngành. Bởi các sở, ngành chỉ là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND.

"Cơ cấu tổ chức của UBND chỉ nên gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, người đứng đầu quân đội, công an nhân dân cùng cấp. Tương tự, với UBND nơi không tổ chức HĐND, cũng cần đưa người đứng đầu quân đội, công an nhân dân cùng cấp tham gia cơ cấu tổ chức của UBND" - ông Đồng đề xuất.

Cùng tham gia góp ý tại điều 36, đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt - Đoàn đại biểu TP Hà Nội cho rằng, nội dung 2, khoản 1 có nêu ủy viên UBND cấp huyện gồm các ủy viên là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp mình là không đầy đủ. Do đó, ông đề xuất bổ sung ủy viên phụ trách quân sự vào nội dung này.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Lê Xuân Thân (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa) cho rằng, theo tờ trình của Chính phủ, UBND ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể kết hợp với trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND và từng thành viên UBND.

"Tờ trình là như vậy, nhưng thể hiện trong luật chưa rõ. Điều 37 vẫn quy định lại như hiện tại. Đề nghị thể hiện rõ tinh thần mới. Ngoài 6 nhiệm vụ bắt buộc phải UBND thông qua, còn những nhiệm vụ của Chủ tịch UBND. Đề nghị ghi rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND. Như vậy, mới rõ vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch UBND mới đúng theo định hướng hiện nay của Đảng, Nhà nước" - ông Thân đề xuất.

Tiếp thu giải trình sau đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cảm ơn các đại biểu Quốc hội đã góp ý để hoàn thiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đồng thời khẳng định, Ban soạn thảo sẽ chỉnh lý dự án, rà soát để hoàn thiện luật.

https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-khong-dua-lanh-dao-so-nganh-vao-uy-vien-ubnd-1463428.ldo

Cát Tường (BÁO LAO ĐỘNG)