Chủ tịch Quốc hội thông tin vừa qua doanh nghiệp phát hành trái phiếu riêng lẻ tràn lan rồi không trả được nợ, Nhà nước phải can thiệp.

Ngày 9.6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.

Một số đại biểu đề nghị xem xét không quy định các điều kiện cụ thể của doanh nghiệp khi phát hành trái phiếu riêng lẻ. Chính phủ đã làm rõ sự cần thiết phải quy định nội dung này tại dự thảo luật.

Lý do, việc bổ sung quy định này nhằm tăng năng lực về tài chính đối với doanh nghiệp phát hành, hạn chế những rủi ro thanh toán trái phiếu đối với cả doanh nghiệp phát hành và nhà đầu tư.

Về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, các điều kiện phát hành trái phiếu cần nâng cao chất lượng, minh bạch và kiểm soát rủi ro, song phải hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn.

Các vấn đề thanh toán trái phiếu riêng lẻ vừa qua chủ yếu liên quan đến doanh nghiệp bất động sản, vốn đã được loại trừ trong dự thảo luật.

Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cũng nhấn mạnh, việc quy định tại luật mức tỉ lệ nợ phải trả cụ thể là 5 lần vốn chủ sở hữu tại luật khó bảo đảm tính linh hoạt trong điều hành đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

Trong khi đó, nội dung tương tự tại các pháp luật chuyên ngành đều đang được quy định chi tiết tại các văn bản dưới luật.

Từ đó, cơ quan thẩm tra đề xuất 2 phương án. Phương án 1 là giao Chính phủ quy định cụ thể về mức nợ, giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu, phù hợp với nhu cầu kinh tế - xã hội và đặc thù ngành nghề.

Phương án 2 giữ quy định tỉ lệ nợ phải trả không vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu trong dự thảo luật như Chính phủ đề xuất, đồng thời tiếp tục rà soát, chỉnh lý để áp dụng cụ thể cho từng đối tượng.

Phát biểu ý kiến, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn bày tỏ tán thành với báo cáo của Chính phủ, cho rằng trái phiếu riêng lẻ là sản phẩm tài chính rủi ro.

Người mua trái phiếu tự mình đánh giá mức độ rủi ro và chịu trách nhiệm về rủi ro khi mua trái phiếu.

Chủ tịch Quốc hội cũng cho hay, thực tế vừa qua đã xảy ra các vụ vi phạm pháp luật về trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.

Chủ tịch Quốc hội nêu vừa qua doanh nghiệp phát hành trái phiếu tràn lan. Sự buông lỏng quản lý của cơ quan nhà nước cũng như kẽ hở pháp luật, dẫn đến doanh nghiệp không trả được nợ gốc, lãi đầy đủ, đúng hạn khiến nhà đầu tư trái phiếu khiếu kiện rồi Nhà nước phải có biện pháp can thiệp.

Từ đó, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, việc xác định điều kiện hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu doanh nghiệp khi phát hành trái phiếu riêng lẻ là biện pháp phòng ngừa từ sớm, nhằm khắc phục tình trạng nêu trên.

Dù Chính phủ khẳng định việc quy định tỉ lệ nói trên không ảnh hưởng đến việc huy động vốn phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh, Chủ tịch Quốc hội đề nghị làm rõ quy định tỉ lệ này trong luật có ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của Chính phủ hay không?

Về phương án quy định tỉ lệ ngay trong luật hay giao Chính phủ quy định chi tiết sẽ tối ưu hơn, Chủ tịch Quốc hội gợi mở luật nên giao cho Chính phủ chịu trách nhiệm quy định và hướng dẫn cụ thể.

https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-phat-hanh-trai-phieu-tran-lan-khong-tra-duoc-no-nha-nuoc-phai-can-thiep-1520790.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)